位置服务器方案下，呼叫信令无需转接，直接在起始和目的软交换之间传递，但目前技术不太成熟，位置服务器与软交换之间以及软交换之间的通信规程尚无标准，并且此结构下长途/本地概念受到弱化，对现有的运营和管理模式有较大影响。对于静态路由和动态路由，静态路由简单、高效、可靠，但数据需要手动更新，而且只能支持简单的路由策略，动态路由相对比较灵活，且数据更新灵活、方便，但设备实现复杂。

由于网络的发展并非一蹴而就，不同运营商可以根据自己的网络状况选择不同的路由方案，例如在网络建设初期，可采用软交换全互连的平面结构，随着网络规模扩大，采用一层位置服务器提供路由服务，在后期，可采用分层的定位服务器为全网提供路由服务。

3.IPv6的应用与演进问题

在软交换网络中，将引入大量的IP智能终端和综合接入设备(IAD)，由于每个终端均需占用一个IP地址，如果大面积应用，必然会面临Ipv4地址匮乏问题。在尚未实施IPV6地址分配方案之前，解决此问题的方法之一就是分配私有IP地址，并通过NAT进行公私有地址之间的转换。

目前，业界对NAT穿透问题非常关注，也提出了各种解决方案，主要包括ALG、STUN(Simple Traversal of UDP through NAT)、MIDCOM(Traversal Using Relay NAT)等，这些解决方案各有其应用场合。到底采用哪种方式需要从以下角度进行综合考虑：1)升级要求：哪些网络元素需要做升级；2)网络业务量：应用这种解决方案后，是否会引入新的网络开销；3)话音质量：此解决方案是否影响话音质量，增加时延或丢包率？4)运营商的投资：运营商是否需要做大量投资？5)企业投资：如果面向企业客户，企业是否需要做大量投资？6)确定性：此解决方案是否只能在特定环境下生效，是否可以支持各种应用方案，是否可以穿越各种NAT；7)扩展性：此方案是否支持大规模应用。目前我国正在制订相应的NAT穿透标准。

对于IPv6协议，它的最大优势是提供了巨大的地址空间。IPv6适合于NGN业务端到端的特性、巨大的用户数目、永远在线等特点。但一次性地用IPv6取代现有的IPv4网络是不可能，也是不现实的，IPv4和IPv6网络将共存相当长的时间。

NGN网络中需要在现有的IPv4网络上逐步融合IPv6，如利用穿越现存IP v4网的隧道技术将许多个“IPV6孤岛”连接起来，逐步扩大IPV6的实现范围，直至最后IPv6网络完全取代IPv4。

在NGN网络从IPv6的应用和演进过程中应遵循以下原则：1)支持IPv6的产品以满足业务需求为导向；2)不破坏现有的IPv4业务；3)在主机/应用之间提供IPv4/IPv6业务；

递增式的升级和部署，不旨在一次性完成过渡；4)对NGN网络业务开展成本、维护支撑要求最小化。

4.全网QoS问题

在承载网络方面，另一个敏感问题就是QoS，QoS能否保证是软交换网络能否能成为未来统一平台的关键，这很大程度上取决于软交换网络所基于的承载网络，但也需要从网管方面实施相应的QoS控制策略。

NGN网络的业务实时性要求很高，因此对网络的QoS提出了很高的要求，能否保证QOS是软交换网络能否能成为未来统一平台的关键，这很大程度上取决于软交换网络所基于的分组承载网络，但也需要从网管方面实施相应的QoS控制策略，因此需要有一个全网的QoS解决方案。

全网的QoS解决方案基本思路是通过在全网布置一定数量的策略服务器，策略服务器通过和控制会话的软交换以及和负责媒体接入控制和转发的边缘路由器进行交互，来保证全网的业务是在一个可控的和可管理的方式下进行开展。

有关软交换网络的QOS目前正在研究之中。

5.用户管理认证问题

NGN网络是基于分组网络，大量的用户终端可以通过分组接口直接接入NGN网络，给NGN网络的设备带来了极大的安全隐患，以及带宽盗用等问题。同时，随着NGN网络中业务的丰富与多样性，对终端智能化程度要求也越来越高，终端版本的升级、维护、馈电等都提出了相应的要求，因此NGN网络中对终端用户的管理与认证是必不可少的，是保证整个NGN网络业务开展的必要条件。

随着NGN网络业务的不断开展，终端数量会爆炸性的增长，单纯通过网管系统来管理数量巨大的终端，必然给集中式网管系统带来巨大的开销，因此NGN网络的终端管理认证系统要求采用终端-IADMS-网管方式的分布式终端管理系统架构。

五.结语

目前虽然不少厂家推出了NGN的解决方案，国内外各运营商也在积极进行相关的试验，但新技术的应用需要相当长的时间来完善。目前NGN从信令系统到体系结构都还需要逐步完善和成熟，但积极试验和发展NGN已成为目前电信界考虑的重大战略性趋势。